去年 8 月底美国国土安全部，发布了一份影响所有留学生的改革提案。核心就是要彻底取消 F 签、J 签现有的 D/S 无限身份状态，以后全部改成固定停留有效期。
就在前不久5月5号，这项提案有了新的进展：DHS 已经把针对 F/J 签证的新规最终规则草案 Final Rule，正式提交白宫 OMB 进入终审流程。按照过往同类审查周期，预计可能会在今年秋季学期生效！
今天小象一文帮你理清DHS新规落地后，会带来哪些根本性变化；这些政策变动，会直接怎么影响申请、就读 Day 1 CPT；现在处在 H1B 没中、OPT 快到期的同学，最优的规划路径到底该怎么走。
DHS新规时间线梳理
DHS新规核心内容解读
这场政策巨变中，与广大F-1留学生最致命相关的，是以下四大限制：
– D/S转为固定时长：废除F-1学生、J-1访问学者及媒体工作者（I类）现行的“身份持续期”入境政策。从传统的 “Duration of Status（D/S，身份有效期内可停留）” 改成固定时长的入境许可。
– 禁止二硕：已在美国完成一个学位，只能在F-1身份下继续攻读更高级别的学位，不允许降级或同层次更换。
– 限制转专业：本科生若想转校、转专业，必须完成原学校第一学年的课程项目；研究生则在整个学习期间都不能更换项目方向。
– Grace Period缩短：F１学生在项目结束后60天的Grace Period将缩短至30天。
取消D/S制，意味着什么？
现行规定中的“D/S”（Duration of Status，即身份持续期），是指在F-1学生、J-1学者及I类媒体代表入境时，其I-94表格上标注的停留期限。这种制度下只要在美保持身份合规，即便超过了签证有效期也能继续留美。
常规来说，F-1的合法留美期是“全日制学习期 + OPT实习期 + 60天Grace Period”。只要在这些有效期内，同学们的身份都是自动持续激活的状态，与签证页上的有效期无关。
而F1签证新规生效后F-1 / J-1 签证持有者的境内身份有效期将固定为最长4年（或 I-20 / DS-2019 项目结束日，以较短者为准），到期后若想继续留美必须申请 Extension of Stay (EOS)。
这意味着F1学生在美读完四年本科后若想通过OPT继续留美，将无法直接无缝衔接OPT。必须在固定停留期到期前，向USCIS递交Extension of Stay（EOS）申请，否则身份立即失效。在F1签证拟议新规条款中，延期申请（EOS）条件及审核力度也将更加严苛。
F1禁止二硕将带来哪些根本巨变？
转专业受限，留学生的容错空间还剩多少？
在目前的F1签证制度下，F1学生转学、转专业比较自由，制度相对也比较灵活，移民局很大程度上将监管权交给了学校。F1学生在原学校注册入学后读了一个学期觉得不合适或者CPT出问题，基本上都可以申请转学。转专业也只需要满足学校内部的专业转换要求（如GPA达标、必修课完成等）后向学校申请即可，无需经过移民局审批。
而DHS新规生效后转学和转专业将会受到很大的影响，本科生必须先在原学校完成第一学年的课程项目，之后才有资格申请转专业或转学。研究生的整个学习期间都不允许更换项目方向。一旦入学，哪怕发现专业不匹配、导师不合适，也无法通过转专业来补救。
Grace Period缩短对F１学生有哪些影响？
现在制度下Grace Period（宽限期）为60天，F-1学生拥有有试错和等待的资本，可以从容处理的身份转换、升学衔接和离境清算。遇到升学或转学申请过程中可能遇到的延误，60天通常足够覆盖常规审理周期。即便审批稍慢，你依然有合法等待的余地，不至于立刻断档。
F1签证新规把Grace Period从60天缩短到了30天，这让一切安排都变得不能出错。无论是留美准备身份衔接还是离美准备回国事宜，30天都显得有点太短。对于想要继续留美转身份的同学们，H-1B衔接与转学容不得半点延误，一旦资料审查的时间过长，很可能面临结果还没出来30天的GP就到期了。
而对于毕业或OPT结束想要回国的同学来说，一旦遇到卖车滞销、租房违约押金扯皮或者其他突发情况，很容易拖延离境时间，导致逾期滞留。
不同阶段留美人群的差异化应对指南
F1在读新生
对于刚刚踏入美国校园的普通本科新生来说，DHS新规的4年红线刚好卡死在本科标准学制上。这意味着，读完4年本科，F-1停留期可能就到期了，不能再像以前那样“无缝衔接”读硕士拖时间，本科毕业要及时把申请EOS或者回国面签的事项处理好。
建议大家提前布局，将被动化为主动。在校时精准选课，慎换专业，做好4年的Course Plan，保证学分按时修完。毕业去向也要提前想好，指望快毕业了再慢慢规划？在即将到来的新规极限压缩下，可能一切都有点晚了。
H1B未抽中/OPT将到期
如果你现在是H1B未抽中、OPT也即将到期的阶段，建议你尽快准备好自己的应对措施。如果打算靠二硕续身份继续留美工作，趁着DHS新规还没生效，尽早申请Day-1 CPT学校，早入学就可以早拿I－20，早点稳住身份。目前没有任何官方文件禁止CPT或Day-1 CPT申请。即便新规落地，合规的Day-1 CPT 项目大概率也不会受到实质冲击。
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Day-1 CPT 二硕在读中
如果你现在已经在读Day-1 CPT或者成功获得二硕学校录取并拿到有效I-20，那么DHS新规生效后也可以继续正常就读。因为对于新规生效前已经采取行动的学生，政策会遵循“不溯及既往”的原则。只不过就读阶段的转学或转专业可能会有所限制，但是Day-1 CPT项目本身不受新规限制。
常见问题解答
Q：DHS新规什么时候生效？
Ａ：一般来说法案经过白宫管理和预算办公室（OMB）审查后，就会正式公布实施规则并敲定最终日期。F1签证新规预计在2026年9月前后生效，但是具体日期还需要等待官方回复。
Q：DHS新规生效后是否意味着Day-1 CPT的合法性消失？
Ａ：法案生效后Day-1 CPT依旧合法，因为CPT相关法规条款未被修改，Day-1 CPT作为一种合法的CPT形式仍然存在。DHS新规对要读二硕的同学有所限制，一硕和博士的Day-1 CPT还是可以正常读的。
写在最后
从取消D/S制到禁止学历降级和限制转专业，再到Grace Period缩短，DHS新规一旦生效，将会对留美学生造成很大冲击。面对可能到来的身份巨变，同学们唯有精准把控在美时间红线、提前规划留美路径，才能从容破局。
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