H-1B存在意义遭质疑？争论有点大！

最近关于H-1B的争论频繁出现在各大社交平台，整体呈现出明显的两级分化，小象本篇将整理出大家对H-1B的各种看法及部分事实性依据，H-1B的未来究竟会如何，我们的常规留美路径会有何变化，小象将会随时更新实况，千万别错过！

对H-1B持乐观态度

支持H-1B的这一方以马斯克的言论最为代表，表示相较于繁琐的工作签证流程他们其实更愿意雇佣美国工人，但是美国现在极度缺乏有才华并且积极进取的工程师，美国想要赢就要引进最顶尖的约0.1%工程人才，这对美国至关重要，并且美国本土工人可能达不到这样的要求。同时直言不讳地指出：海外精英来到美国读书，如果不能提供一定移民机会，很有可能回国或去到第三国，和美国形成竞争关系。

部分民众、经济学家及科技行业人同样看好H-1B的存在及发展，认为H-1B技术移民整体数量不大，但作用很大，并且一定程度上，H-1B签证所带来的移民员工在美国为本土员工创作了新的就业机会，具体观点主要是从以下几个方面进行考虑：

移民员工与本土员工的非竞争关系

通常移民员工和本土员工都有不同的工作技能，这意味着他们基本从事着不同类型的工作，这一点我们可以首先在H-1B工作签证的设立目的得到确认，H-1B适用于希望在专业职业中提供服务（包括具有特殊功绩和能力的服务）的人，也就是说H-1B通常是允许美国雇主临时雇佣从事“专业职位”的外国工人，这些岗位都需要特定领域的学士学位或同等学历，意味着高水平的专业知识和技能。

另外，在获得H-1B之后，大部分移民员工会在同个岗位上开始绿卡流程，在绿卡PERM阶段，公司也需要证明有努力招聘过美国雇员，但没有找到相匹配的员工胜任该岗位，一定程度上也说明，H-1B所涉及到的移民员工和本土员工在劳动力市场上本身是相互补充的关系，并非竞争完全相同的工作。

美国赚钱美国花，推动经济增长，增加就业机会

这个观点就比较通俗易懂了，移民员工在美国赚工资，同样也在美国进行消费，这些消费需求不但创造了新的就业机会，也让部分企业针对这些需求扩大了本身业务，而非去开拓海外市场。根据世界银行的数据显示，2022年移民汇回祖国的金额超过810亿美元，这仅占他们收入的17.5%。基本可以推算出，移民当年的收入超过46660亿美元，为美国经济贡献了高达2.2亿美元，相当于美国GDP的8%，其中薪资较高持H-1B工作签证的移民员工力量也不容小觑，不仅缓解了部分岗位技术员工不足的问题，也为美国的经济增长和社会多样性做出一定贡献。

H-1B 工人的经济贡献尤其可能增加美国本土工人的就业机会。这就是为什么在雇用大量 H-1B 工人的职业中失业率相对较低的原因。许多经常申请 H-1B 的职业都属于更广泛的专业和相关职业类别。从 2004 年到 2023 年（即使在 COVID-19 大流行期间），这些职业的失业率都很低，这表明劳动力需求超过了供应。同样，有一项研究发现对 H-1B 签证的限制（例如拒签率上升）促使美国跨国公司减少了在美国提供的工作岗位数量。

移民自主创业，创新想法，扩大美国劳动力市场

这个观点也比较好理解，移民经常创建新企业，从而增加了部分就业机会。另外移民所带来的新想法和创新也会对此赋能，因为H-1B本身所针对的人群就是高技能人才，特别是科技、工程、数学等领域的专业人士，这些高技能移民所带来的不仅是劳动生产力，他们还通过共享方式，创造了更高质量的初创企业。根据2023年哥伦比亚商学院Inara Tareque团队的研究，一个地区如果H-1B移民数量翻倍，相当于可以在未来三年内将创业数量提高6%，不但是数量的提升，更多表现在质量，比如专业技能、融资能力等等，比如一个对AI非常精通的H-1B员工可能会通过技术分享或行业洞察，间接影响本地初创企业的研发方向，有一定利好倾向。

对H-1B持悲观态度

相当一部分人对H-1B也持悲观态度，认为H-1B没有存在意义，整体观点相对简单直接：
– H-1B每年有85,000个配额，相当于每年都有85,000个岗位被移民员工抢走，有多少持有H-1B签证的移民员工，本土员工就会失去多少个工作机会，并对H-1B所涉及的“高技能人才”存疑，认为H-1B的存在只是想要挤占本应该属于美国公民的普通职位，如果美国缺少这类人才可以培训美国工人而不是直接雇佣外国工人。
– 移民员工可能压低了部分本土员工的工资，2021 年，H-1B 工人的平均工资为 108,000 美元，而美国工人的平均工资为 45,760 美元。此外，2003 年至 2021 年间，H-1B 工人的平均工资增长了 52%。在同一时期，所有美国工人的平均工资增长了 39%。在 2019 财年，所有雇用 H-1B 工人的雇主中有 78% 向 H-1B 签证持有人提供的工资高于劳工部确定的某一类工作的“普遍工资”。
– H-1B签证印度人居多，质量堪忧？根据2024年年中所公布的FY 2023 H-1B申请或签者的人群分布来看，印度籍比例极高，达到了72.3%，很多民众认为这些印度人的实际能力不能确认，大量引进对于白人优等生来说非常不公，工作机会大大减少，同时一旦印度人在工作团队中过于庞大，会以“文化契合”为由招聘更多印度人而非美国本土员工。

– 移民员工一定程度上还带来了工作环境的变化，让美国的“早九晚五”变为“无休模式”，本土员工可能还需要忍受职场内卷和歧视。

H-1B最早可以追溯到1990年，当时就非常明确该计划旨在吸引外国专业人才来美国工作，以填补美国劳动力市场的空缺，随时时间推移，也经历了多次修改和调整，整个过程中一直受到部分争议和批评，其中最主要的就是认为H-1B计划被滥用，挤压美国本土员工就业机会，因此美国政府也在不断调整和改进H-1B计划，以确保能够更好地服务美国经济和劳动力市场，目前H-1B的Final Rule已于2024年12月18日发布，将于2025年1月17日正式生效，大家可以参考FY 2026 H-1B抽签必看，这些政策变化很关键！

未来H-1B的走向我们不得而知，但FY 2026的H-1B抽签大概率会如期开展，如果坚定留美，小象建议提前做好抽签准备，同时规划好各种留美Plan B，毕竟中签也并非易事，有任何留美问题也欢迎随时联系小象，小象为大家提供定制化的留美方案，助力留美人早日上岸！

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